Chrzanowski węzeł przesiadkowy utknął w przetargu

Czternaście ofert, najtańsza za nieco ponad 29 mln zł i wciąż bez wyboru wykonawcy. Przetarg na budowę węzła przesiadkowego w Chrzanowie pozostaje nierozstrzygnięty od końca kwietnia. Termin związania ofertami był już dwukrotnie przedłużany. Tymczasem inwestycja ma być gotowa przed końcem 2028 roku.

Przetarg na realizację węzła przesiadkowego był ogłaszany dwukrotnie. W obecnym postępowaniu oferty otwarto 29 kwietnia. Zainteresowanie okazało się duże – do przetargu stanęło aż 14 wykonawców.

Najtańszą ofertę złożyła PAVIMENTAL POLSKA Sp. z o.o. z siedzibą w Trzebini. Firma chce wykonać całe zadanie za 29 091 606 zł. To o blisko 2,4 mln zł mniej od drugiej najtańszej propozycji, złożonej przez konsorcjum Ideabud i Wikos Fresh – 31 488 000 zł.

Trzecia w kolejności jest oferta ALTERECO – 31 832 000 zł, a czwarta RE-Bau – 32 964 000 zł. Najdrożej inwestycję wycenił Mostostal Kraków – na 44 217 270 zł. Różnica między najtańszą i najdroższą propozycją przekracza więc 15,1 mln zł.

Budowa za 27,8 mln, nadzór za 20 tys.

Warto przyjrzeć się nie tylko cenom całkowitym, ale również temu, jak firmy wyceniły poszczególne elementy inwestycji.

Oferta PAVIMENTALU obejmuje 1,25 mln zł za dokumentację projektowo-kosztorysową, 27,82 mln zł za roboty budowlane oraz zaledwie 20 tys. zł za nadzór autorski.

W przypadku samych robót budowlanych PAVIMENTAL nie jest najtańszy. ALTERECO wyceniło je na 27,732 mln zł, czyli o około 90 tys. zł mniej. Ta firma zażądała jednak aż 4 mln zł za przygotowanie dokumentacji projektowo-kosztorysowej, podczas gdy PAVIMENTAL wycenił ją na 1,25 mln zł.

Największe różnice pomiędzy ofertami widać przy nadzorze autorskim. PAVIMENTAL chce za niego 20 tys. zł. SARIVO – nieco ponad 31 tys. zł, Duna Polska – ponad 42 tys. zł, a na drugim końcu zestawienia są m.in. INARE z ceną 289 tys. zł, RISER – prawie 378 tys. zł i Strabag – ponad 437 tys. zł. Oznacza to, że najwyższa wycena nadzoru jest prawie 22 razy większa od najniższej.

Różnice dotyczą więc nie tylko końcowej ceny inwestycji, ale także sposobu, w jaki wykonawcy kalkulowali poszczególne części zamówienia.

Wszyscy wykonawcy zaoferowali 60 miesięcy gwarancji.

Oferty ważne są do 25 września

Mimo że od otwarcia ofert minęły prawie cztery miesiące, Gmina Chrzanów nadal nie wybrała wykonawcy.

Jak informuje burmistrz Robert Maciaszek, termin tzw. związania ofertą dla wszystkich wykonawców uczestniczących w przetargu upływa 25 września.

Był już dwukrotnie przedłużany. Ja mówi burmistrz, wykonawcy zgodzili się na przedłużenie i nadal pozostają związani złożonymi propozycjami. Każdy z nich wniósł również 260 tys. zł wadium.

Termin związania ofertą jest okresem, w którym wykonawca nie może swobodnie wycofać się ze swojej propozycji i powinien być gotowy do zawarcia umowy na zaoferowanych warunkach.

Czekają jeszcze na umowę o dotację

Jednym z powodów, dla których postępowanie trwa tak długo, jest finansowanie przedsięwzięcia.

Gmina ogłosiła przetarg, nie mając jeszcze ostatecznie przyznanego unijnego dofinansowania. Dlatego w dokumentacji postępowania zastrzegła, że realizacja zamówienia uzależniona jest od pozyskania pieniędzy zewnętrznych.

Dziś wiadomo już, że Chrzanów ma otrzymać około 22,5 mln zł unijnego dofinansowania, a gmina zakłada około 10,5 mln zł własnego udziału. Daje to łącznie około 33 mln zł.

Oznacza to, że w takim montażu finansowym mieszczą się cztery najtańsze propozycje: PAVIMENTALU – 29,09 mln zł, konsorcjum Ideabud/Wikos Fresh – 31,49 mln zł, ALTERECO – 31,83 mln zł oraz RE-Bau – 32,96 mln zł. Piąta oferta, Meritum Grupa Budowlana za 34,07 mln zł, przekracza już tę kwotę.

Samo przyznanie dotacji nie kończy jednak formalności. Brakuje jeszcze umowy pomiędzy Gminą Chrzanów a instytucją odpowiedzialną za przekazanie środków z programu regionalnego.

Najpierw projekt, później budowa

Postępowanie prowadzone jest w formule „zaprojektuj i wybuduj”. Gmina nie przekazuje więc zwycięzcy gotowego projektu budowlanego, lecz program funkcjonalno-użytkowy określający, co ma powstać i jakie funkcje ma spełniać inwestycja.

To właśnie na jego podstawie powstały prezentowane wcześniej wizualizacje węzła, dworca autobusowego, nowych przystanków, parkingów i przebudowy układu drogowego.

Wykonawca wyłoniony w przetargu będzie musiał szczegółowo rozpoznać teren, przygotować dokumentację projektową, uzyskać wymagane uzgodnienia, decyzje i pozwolenia, a dopiero potem przystąpić do robót.

Zakres przedsięwzięcia nie ogranicza się do samego dworca autobusowego. Obejmuje również infrastrukturę przesiadkową i parkingową, przebudowę ul. Kusocińskiego oraz budowę dwóch rond.

Inwestycja ma zostać zakończona przed końcem 2028 roku. Każdy kolejny miesiąc oczekiwania na rozstrzygnięcie przetargu skraca więc czas, jaki przyszły wykonawca będzie miał na projektowanie, uzgodnienia i wybudowanie całego kompleksu.

Na razie ważną datą jest 25 września. Do tego dnia wykonawcy pozostają związani swoimi ofertami. Jeśli wcześniej gmina podpisze umowę dotyczącą unijnego dofinansowania, będzie mogła wskazać zwycięzcę postępowania.